一、我國正式設立首批國家公園
2021年10月12日，習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )領(lǐng)導人峰會(huì )上宣布：中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護面積達23萬(wàn)平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種類(lèi)。
我國正式設立首批國家公園，標志著(zhù)國家公園體制這一具有全局性、引領(lǐng)性、標志性的重大制度創(chuàng )新落地生根，也標志著(zhù)我國國家公園事業(yè)從試點(diǎn)階段轉向了建設階段。首批5個(gè)國家公園涉及青海、西藏、四川、陜西、甘肅、吉林、黑龍江、海南、福建、江西等10個(gè)省區，實(shí)現了重要生態(tài)區域大尺度整體保護，保護了最具影響力的旗艦物種、典型自然生態(tài)系統和珍貴的自然景觀(guān)、自然文化遺產(chǎn)，體現我國“生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性”的國家公園理念，對建立以國家公園為主體的自然保護地體系具有重要的示范引領(lǐng)作用。這是我國生態(tài)建設史上、更是林草發(fā)展史上的里程碑事件。
三江源國家公園是藏羚羊等高原野生動(dòng)物的家。（蘇南 攝）
二、編制實(shí)施《國家公園等自然保護地建設及野生動(dòng)植物保護重大工程建設規劃（2021—2035年）》
為貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見(jiàn)》、中央全面深化改革委員會(huì )第十三次會(huì )議審議通過(guò)的《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規劃（2021—2035年）》，國家林草局會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部組織編制了《國家公園等自然保護地建設及野生動(dòng)植物保護重大工程建設規劃（2021—2035年）》，規劃內容涵蓋國家公園建設、國家級自然保護區建設、國家級自然公園建設、野生動(dòng)物保護、野生植物保護、野生動(dòng)物疫源疫病監測防控、外來(lái)入侵物種防控等7項工程，明確了推進(jìn)自然保護地生態(tài)系統整體保護、提升國家重點(diǎn)物種保護水平、增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力、維護生物安全和生態(tài)安全的主要思路和重點(diǎn)措施，將作為統籌推進(jìn)自然保護地生態(tài)系統穩定和質(zhì)量提升、國家重點(diǎn)物種保護等工作的重要依據。
東北虎豹國家公園溫帶針闊葉混交林。（東北虎豹國家公園管理局供圖）
三、首次完成黃河流域國家級保護區管理成效評估
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對黃河流域生態(tài)保護重要指示批示精神，規范自然保護區建設與管理、提升自然保護區管理成效，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，國家林草局于2020—2021年組織第三方開(kāi)展了黃河流域國家級自然保護區管理成效評估。評估結果顯示，保護區總體優(yōu)良率達91.5%，其中，97.6%的保護區設有專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)并建立了較全面的規章制度，23.2%的保護區開(kāi)展了一區一法建設，92.7%的保護區已建立了基礎設施，89%的保護區建立了長(cháng)期固定監測樣地，98.8%的保護區近10年內開(kāi)展過(guò)科學(xué)考察或專(zhuān)項調查，39%的保護區在近5年內開(kāi)展了“天空地一體化”監測網(wǎng)絡(luò )體系建設。評估期內，40.2%的保護區主要保護對象狀況改善較為明顯，超89%的保護區內植被蓋度保持穩定或有所提升。
市民騎行在河南黃河濕地國家級自然保護區洛陽(yáng)孟津區段“黃河綠道”上。（無(wú)人機照片，黃政偉攝）
四、國家林草局與中國科學(xué)院聯(lián)合成立國家公園研究院
2021年6月8日，國家林業(yè)和草原局與中國科學(xué)院共建的國家公園研究院揭牌成立。國家公園研究院匯聚中國科學(xué)院系統、林草系統的多領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者智慧力量和科技資源，建設國家公園領(lǐng)域最具權威性和公信力的研究機構，為國家公園的科學(xué)化、精準化、智慧化建設與管理提供科技支撐。
大熊貓國家公園內冷杉樹(shù)上的大熊貓。（大熊貓國家公園四川片區供圖）
五、國家林草局與國家文物局簽署加強世界遺產(chǎn)保護傳承利用合作協(xié)議
2021年12月17日，國家林業(yè)和草原局與國家文物局在京簽署《關(guān)于加強世界遺產(chǎn)保護傳承利用合作協(xié)議》。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示指示精神，探索符合我國國情的世界遺產(chǎn)保護利用道路，加強自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)協(xié)同保護，推動(dòng)我國的世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)走在世界前列，國家林業(yè)和草原局、國家文物局將在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展緊密合作。
武夷山國家公園常綠闊葉林帶。（黃海 攝）
六、自然保護地系列標準出臺
2021年10月，國家林業(yè)和草原局批準發(fā)布《自然保護地分類(lèi)分級》《自然保護地生態(tài)旅游規范》等系列標準?！蹲匀槐Ｗo地分類(lèi)分級》以中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見(jiàn)》為遵循，提出了自然保護地劃定條件及分類(lèi)分級系統，同時(shí)還明確了自然保護地分類(lèi)條件與分級要求；《自然保護地生態(tài)旅游規范》規定了自然保護地生態(tài)旅游的基本要求、范圍與分區、游憩活動(dòng)、設施建設和管理等內容。前者從技術(shù)角度明確了中國特色的自然保護地體系的分類(lèi)分級體系，后者則明確了自然保護地生態(tài)旅游科學(xué)化發(fā)展和規范化管理的技術(shù)要求。兩項標準的發(fā)布與實(shí)施，促進(jìn)了標準化在我國自然保護地管理改革中的應用和融合，對于推動(dòng)我國以國家公園為主體的自然保護地體系建設、促進(jìn)自然保護地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現有著(zhù)深遠的意義。
海南熱帶雨林國家公園內的海南長(cháng)臂猿。（海南熱帶雨林國家公園管理局供圖）
七、全國自然保護地網(wǎng)上培訓28.9萬(wàn)人次
2021年2月1日，全國自然保護地在線(xiàn)培訓系統正式運行，同步上線(xiàn)微信小程序。3月2日，邀請行業(yè)專(zhuān)家參與“自然保護區整體規劃編制”視頻直播，各級自然保護地管理機構和技術(shù)支撐單位數萬(wàn)人在線(xiàn)觀(guān)看。5月25日起，推出“社區共建月”直播活動(dòng)，相關(guān)專(zhuān)家與保護地一線(xiàn)管理人員分享經(jīng)驗，推動(dòng)保護區社區共建能力提升。截至12月，培訓平臺已錄制課程104節，系統注冊人數達2.9萬(wàn)，累計學(xué)習時(shí)長(cháng)24萬(wàn)小時(shí)，學(xué)習人次達28.9萬(wàn)人次。
八、自然保護地生態(tài)轉移支付資金力度進(jìn)一步加大
2021年，多省出臺重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付辦法，明確資金支持自然保護地的范圍和標準，加強自然保護地建設管理。山東省印發(fā)《山東省自然保護區生態(tài)補償辦法》《山東省省級及以上自然保護區考核指標》，明確提出對省級及以上自然保護區（含國家公園）實(shí)施生態(tài)補償，2019—2021年，累計落實(shí)自然保護區生態(tài)補償資金2億元。江西省出臺《江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付辦法》，明確對國家級自然保護區所在地按每個(gè)1500萬(wàn)元進(jìn)行補助，對國家級自然公園所在地按每個(gè)750萬(wàn)元進(jìn)行補助。2022年預計按定額分配補助資金2.5億元。四川省制定《林業(yè)國家級自然保護區國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付禁止開(kāi)發(fā)區補助資金管理辦法（暫行）》《國家森林公園國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付禁止開(kāi)發(fā)區補助資金管理辦法（暫行）》，明確對國家級自然保護區、國家級森林公園按每個(gè)360萬(wàn)元標準進(jìn)行補助，并規定了使用方向。重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付資金支持保護管理工作，激發(fā)了各級黨委政府加強自然保護地建設管理的積極性，對推進(jìn)自然保護地高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
九、《秘境之眼》高峰時(shí)段觀(guān)看人數超過(guò)5.5億人次
2021年，中央廣播電視總臺與國家林業(yè)和草原局合作的原生態(tài)動(dòng)物視頻全媒體節目《秘境之眼》每期播出時(shí)長(cháng)從1分40秒增加到兩分鐘，節目?jì)热莞S富、故事性更強。全年節目圍繞熱點(diǎn)、把握節點(diǎn)，雙屏聯(lián)動(dòng)、多樣展示，新聞性、時(shí)效性增強，受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。
助力國家公園建設與宣傳，年初推出10期國家公園體制試點(diǎn)區特輯，首播平均收視率0.859，一季度觀(guān)看人數超過(guò)96億人次。首批國家公園名單公布前，新媒體矩陣式宣傳，大屏制作11期預熱節目，觀(guān)看人數超過(guò)5億人次。首批國家公園宣布設立當天推出國家公園特輯，連播10期，觀(guān)看人數超過(guò)5.5億人次。12月每周末播出國家公園特輯。在世界野生動(dòng)植物日等有關(guān)自然保護日和國慶節等節日及重大事件的時(shí)間節點(diǎn)，編排時(shí)效性、多元性、多樣性的系列主題節目，大大增加了《秘境之眼》的傳播力和影響力。如5月配合“國際生物多樣性日”宣傳，開(kāi)展精彩影像點(diǎn)贊活動(dòng)，在往屆評選活動(dòng)基礎上增加了面向自然保護地的“我為野生動(dòng)物代言”和直擊G拍視頻等全新宣傳方式，視頻總播放量達423萬(wàn)次，點(diǎn)贊達4.87億人次。
《秘境之眼》以我國上萬(wàn)個(gè)保護地布設的紅外相機和遠程攝像頭拍攝的珍貴的動(dòng)物視頻為素材，以短視頻、原生態(tài)的方式，把觀(guān)眾帶入高山、密林、濕地、荒漠的秘境。
十、《一方水土》微電影在世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò )電影節獲獎
2021年12月16日，在國家林業(yè)和草原局的指導下，福建龍巖地質(zhì)公園提交的微電影《一方水土》從全球27個(gè)國家的62件入圍作品中脫穎而出，榮獲第一屆世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò )電影節第二名，這也是我國17件參賽作品中唯一獲獎作品?！兑环剿痢分v述父女兩代林業(yè)人成長(cháng)與傳承的故事，在樸實(shí)的場(chǎng)景中歌頌客家人溫暖的親情與鄉情，同時(shí)展現龍巖地質(zhì)公園的地學(xué)、文化和生態(tài)特色，可持續發(fā)展成就，以及人與自然和諧共存的美好愿景。
2018年1月，龍巖地質(zhì)公園被正式確定為2020年中國向聯(lián)合國教科文組織報送的世界地質(zhì)公園候選地。2019年2月，因機構改革調整，申報工作移交至龍巖市林業(yè)局。龍巖市林業(yè)局成為機構改革后，全國范圍內第一個(gè)承擔申報世界地質(zhì)公園工作的林業(yè)部門(mén)。
龍巖地質(zhì)公園冠豸山園區。（來(lái)源：龍巖地質(zhì)公園官網(wǎng)）
來(lái)源：中國綠色時(shí)報
